“小区里停车位太少了！”“天天施工，楼下车子都不敢停！”“健身点一到下雨就积水，有没有人能管管？”这些都是曾经困扰金海街道金水新苑小区居民的问题。

【资料图】

金水新苑社区成立于2009年，是一个已交付使用14年的动迁安置小区。居民大多为年岁较大的周边动迁农民，在告别农田、适应社区生活的过程中，产生了一系列的矛盾和问题。

如何解决这些矛盾与问题？

金水新苑组建了一支以退休老党员、老干部、老先进、老政工、老厂长为主的“五老”议事团，在干群间架起联系沟通的桥梁。“五老”议事团让治理工作从“主导”转向“辅助”、从“推动”转向“自转”，通过建设“熟人”社区，充分发挥“能人效应”，助力社区治理解决小区问题。

几年来，议事团从一开始的5人增加至现在的10余人，涌现出李跃章、庄水明、李桂兴等骨干代表，还创新并完善“3+1”协商制度,助力破解社区治理难题,社区治理水平得到有效提升。

社区大小事，“3+1”协商制度来解决

“3”即3项工作制度。以“民意反馈制度”收集群众意见建议，把群众反映强烈的突出问题作为议事重点；以“协商讨论制度”确保一事一议，做到每个问题都能找到处置单位；以“联席会议制度”聚焦顽症问题，在每个月20号的议事团活动日上重点讨论。

另有1项“培训培育制度”，根据议事团成员在议事过程中显现出的能力短板，制定相应培训方案，提升团队成员的组织动员、议事协商等能力。

下面，看看“五老”议事团为社区治理都做过什么吧！

疏堵结合，停车“老大难”不再难

金水新苑作为金海街道较早的动迁安置小区，车位配置比例严重不足，小区车辆对应车位缺口达300多个。再加上临时停车免费时间长达4个小时、过夜车辆收费仅为5元的停车管理方式，导致大量外来非业主车辆占用小区停车资源，停车难的问题更加凸显，引发出众多邻里纠纷矛盾。部分车辆甚至堵塞安全消防通道，给人民群众生命财产及消防安全带来重大隐患。

面对停车难困境，“五老”议事团先是深入小区，调查走访多个楼道听取意见，总结出业主的两大需求，一是整治乱停车，二是增加停车位。

随后，“五老”议事团走访邻近几个动迁小区物业，会同本小区物业、业委会开展协商议事会，调整小区停车收费标准，避免外来车辆长期占位。

停车收费调整会

议事团还联系物业开展小区“僵尸车”集中整治，规范停车秩序；借“美丽家园”改造契机，提出建设性意见，如利用原有垃圾桶放置点，向内缩进拓宽道路，使车辆进出空间增加，方便居民日常行车，踩点规划增设停车位，局部绿化移栽，最终实现小区车位新增100多个。

整治乱停车

民事民议，“美丽家园”改造改在居民心坎上

“美丽家园”改造项目讨论会

“美丽家园”改造前期，“五老”议事团在广泛征询居民意见和建议后，提出了长廊修缮、健身点改造、充电车棚增设、沿河小路改造等项目。

“美丽家园”改造现场办公

“美丽家园”改造过程中，由施工引发的一系列问题如雨后春笋不断冒出。外墙喷漆作业影响居民怎么办？阳台晾衣架影响施工，脚手架搭建怎么办？

“五老”议事团依靠日常积累的深厚群众基础，深入居民间，逐个走访破解，施行一户一策，在矛盾激化前化解，搭建起群众连心桥。

党员先行，志愿服务暖人心

66岁的陈菊林，除了是“五老”议事团的一员，还是党员、楼组长，平时积极参加各种志愿者活动。2022年7月，陈菊林得知她结对的独居老人陈福宝还未签约家庭医生，后期将无法参加60岁以上老年人体检。她当即对居委工作人员说：“你们不用通知他了，老人有点脑梗，他有时忘记性大，说了他也不知道，我带他去办。”随后，陈菊林陪着老人一起到社区医院进行家庭医生签约。

67岁的肖秋连阿姨同样是“五老”议事团的成员，同时也是一名党员，早在2012年就开始了她的志愿工作，11年间参与多个志愿项目，共计服务时间长达1400多个小时。由于住得离生活驿站很近，肖阿姨时常来帮忙给驿站里的花浇水，在驿站开展活动后主动帮忙打扫卫生。久而久之，肖阿姨成了驿站的“好管家”，负责每天开放和关闭活动室。她常对居委工作人员说的一句话就是“你们是一线志愿者，我就是后勤志愿者。”

收集民情民意

走访慰问

清洁家园

除了陈菊林和肖秋连两位阿姨，“五老”议事团的其他成员们都活跃在志愿第一线，哪里有需要，哪里就有他们的身影。

党建引领，发挥“小组长大角色”新作用

未来，金水新苑将依托“贤城贤治·和美楼组”行动，充分发挥“五老”议事团“小组长大角色”新作用，收集社区民意、发掘社区问题、探索解决路径，以社区居民需求为导向，以自治项目为载体，带动更多社区居民参与社区公共事务，不断增强居民对社区的认同感和归属感，激发干群活力，共同打造“参与型”美好社区。

（转自：上海奉贤）

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